经验交流

深入开展创“六好” 情暖“五失”青少年

发布时间:2015-10-08 15:27:44   浏览量:[]
——泸州市关心下一代工作学习交流会发言材料
龙马潭区关工委常务副主任  周隆品
(2015年9月25日)
 
各位领导、同志们:
我汇报的题目是《深入开展创“六好”情暖“五失”青少年》按照会议安排,下面,我对龙马潭区开展创建“六好”基层关工委活动和关爱“五失”青少年工作情况向大会作详细汇报。
一、夯实基础,着力抓好六好基层关工委创建工作
省、市关工委《关于<进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见>的通知》文件下发以来,为确保工作落到实处,龙马潭区严格按照文件精神要求,根据省、市关工委统一部署扎实开展了创建六好基层关工委活动。2014年,以两办的名义下发了《中共泸州市龙马潭区委办公室 泸州市龙马潭区人民政府办公室关于转发<泸州市龙马潭区关工委关于深入开展创建六好基层关工委活动实施意见>的通知》(泸龙委办发〔2014〕33号)全区创建六好基层关工委组织达到30%,2015年计划创建达标60%,到2016年,我区六好基层关工委组织力争达到80%以上。
一是党政领导重视。为更好地开展工作,龙马潭区关工委积极向区委、区政府汇报。在今年4月28日区委四届73次常委会议上,区委同意:按市委关心下一代工作会议要求,区关工委工作经费从2016年起增加10%;以区委的名义召开全区关心下一代工作会,以区委办、区政府办的名义对创建“六好”先进单位进行通报表扬。
二是会议助推创建。7月3日,以区委的名义召开关心下一代工作推进会,对街镇关工委、区级成员单位、学校关工委等2014年创建六好先进单位进行表彰。区委书记郑蓉出席会议并讲话。区委常委、组织部部长涂曲平主持会议。区人大常委会副主任朱永平宣读表彰决定。区政协副主席吴国勇出席会议。
9月8日,在双加镇组织召开了全区关工委工作交流座谈会。研讨全区六好基层关工委创建和“五失”青少年关爱工作,区关工委全体成员及各镇街关工委代表30余人参加会议。会议要求,各镇街关工委要不断总结好的经验做法,扎实开展好关心下一代工作,进一步将六好基层关工委创建工作制度化、规范化,力争今年“六好”基层关工委创建工作取得更显著的成效。
三是组织调研督查。在泸龙委办发〔2014〕33号文件中,区关工委对照省、市关工委实施意见的要求,结合龙马潭区实际,对全区六好关工委考核评分标准进行了细化。使考评验收工作有章可循、有据可依。2014年,区关工委全体成员分批次对全区各街镇、机关、学校和村(社区)进行了创建“六好”基层关工委工作专题走访调研,采取多种方式详细了解“六好”基层关工委创建情况。对创建工作起到了较好的指导和推动作用。
另外,根据今年最新统计,我区单独建立党组织的“两新”组织共有116个,目前建立关心下一代工作组织的有4个,今后将逐步推进此项工作。街镇关工委专职工作人员和办公地点都得到了落实,少数村(社区)由支部书记兼任关工委副主任,没有落实关工委常务副组长。12个街镇关工委中,工作经费超过2万元的有10个,1-2万元的有2个。89个村(社区)工作经费中,3000元以下的有32个,3000-6000元的有53个,6000元以上的有4个。区关工委落实关爱资金10万元,各街镇2万元。由此看来,全区关工委工作人员、办公地点、工作经费都基本上得到了保障,但还有少数基层关工委还需进一步努力。
四是加强培训指导。为进一步加强全区各级关工委领导班子建设,提高“五老”志愿者队伍的关爱水平,推动我区关心下一代工作再上新台阶,在今年的工作推进会上,区关工委副主任张怀均同志对全体“五老”志愿者做了题为《倾情付出,关爱无边》的专题讲座。向他们介绍了全省、全市的优秀“五老”志愿者代表的感人事迹和关工委的有关知识等,使大家进一步明确了关工委工作性质和工作思路,大家纷纷表示,要向先进看齐、向模范学习,在今后的工作中要做到理论与实践相结合,继续提高关工委班子的业务素质和工作能力,动员更多老同志加入到“五老”志愿者队伍中来,加强未成年人教育,为青少年营造一个健康和谐的成长环境,努力做好六好基层关工委创建工作,努力开创全区关爱工作新局面。
除此之外,龙马潭区关工委还非常注重对“五老”同志的关爱。在老同志生病、住院时,以及在传统节假日,区关工委都会进行慰问;在他们离开关工委队伍时,区关工委会组织欢送会,并送上纪念品;不定期组织座谈会,增进与全体“五老“志愿者之间的感情交流与沟通,切实关注他们的身心健康,使他们感受到关工委这个大家庭的温暖。
二、针对“五失”群体,开展特殊帮扶
根据今年年初,各街镇关工委发动村(社区)摸底调查的数据显示,我区共有18岁以下“五失”青少年136人,18岁-28岁的“五失”青少年56人,无户籍且为入学的青少年有6人。其中,失足青少年47人,失管青少年61人,失业青少年11人,失学青少年30人,失亲青少年43人。针对这“五失”青少年这一特殊群体,各级关工委开展了许多特殊的帮扶活动。
一是配合市关工委实施“朝阳工程”项目。对区内品学兼优的贫困学生开展帮扶。今年4月,一条《泸州14岁女孩撑起残破家,全家每月开支300元》的网络贴子出现在腾讯大成网,区关工委看到消息后,立即联系金龙镇相关人员,详细了解这位14岁女孩施从煜的家庭情况和学习情况,并将她纳入2015年泸州市“朝阳工程”项目资助对象。
二是协调各方,解决“五失”青少年燃眉之急。双加镇关工委积极配合民政办,为失亲的7名青少年申请了低保,每月每人领取民政补助600余元;鱼塘街道对进入特殊学校的失亲(智障)儿童进行定时定额补助,以减轻他们的经济负担;石洞镇河咀村18组的王佳同学家庭特别困难,镇关工委联系区质监局共同资助2000元,村关工委小组资助1000元,同时还为解决了最低生活保障,使其顺利入学。
三是结对帮扶,关注“五失”青少年成长。小市街道通过“走基层”活动、“暖心驿站”社会资助活动以及政府各项惠民服务,采取量体裁衣、个性化帮扶等方式,给贫困儿童提供结对帮扶对象,解决了他们上学的后顾之忧,为“五失”青少年提供链接帮助,在节日期间组织慰问活动,让他们感受到党和政府的温暖;红星街道关工委各社区都设专人负责“五失” 青少年关爱帮扶工作。采取结对帮扶、牵手帮教的办法,解决他们学习、生产、生活上的实际困难。
四是开调查研究,分析原因,出台对策
分析失足人员形成原因,大多数不外乎一下几种情况:一是父母管教不严、方法不当或离异家庭疏于教育;二是青春期性格尚未健全,叛逆心理,容易结交不良人员,打架斗殴,危害社会;三是受网络游戏等负面影响、受坏人引诱,结伙犯罪。
针对以上存在问题,我们可以制定出相应的对策:一是转变工作重点,把关工委工作重心向“五失”青少年倾斜;二是发挥广大“五老”志愿者的优势来共同做好关爱工作,开展学业辅导、心理辅导、亲情陪伴、爱心捐助、困难帮扶和就业培训;三是利用各种会议、培训等大力宣传关心下一代工作,动员更多的社会力量参与到未成年人的关爱帮扶活动当中来,做到“帮扶到人头,关爱到心头”,让失管的有人管、失学的完成义务教育、失足的再获新生、失亲的感到温暖亲情、失业的能够再就业,让他们树立自信,感受到社会的关爱和人间的温暖。
三、开展关爱活动,特色亮点纷呈
1. 暑期“野泳”劝导工作是我区关工委的品牌项目,今年全区12个街镇都分别在学校放假前召开了启动仪式,在暑假期间开展了扎实有效的“野泳”劝导工作。据统计,今年我区总河道有105公里,堰塘950余口,各街镇关工委共投入经费13余万元,组建了88支劝导队伍,近1000名专兼职劝导队员(443名专职“野泳劝导队员”、549名“酒城五老” 志愿者)先后劝导了3214人次,连续五年暑期无青少年溺水事故发生。7月29日,市关工委杨主任、唐主任一行到我区看望慰问“野泳”劝导队员,领导们并对我区“野泳”劝导工作给予了充分肯定,为我区更好的开展此项工作提供了更强大的精神动力。
2.7月6日-7日,四川省万名青少年夏令营泸州分营活动在我区泸州十二中召开。市区领导高度重视,市关工委几位老领导、区委常委涂部长亲临到会指导和致辞,体现了党和政府对下一代工作的关心和对青少年的爱护;各部门密切配合、学校大力支持,使来自15个学校的80名营员共同度过了一个安全、快乐、充实、温暖的夏令营。
3.在中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际,全区各基层关工委组织开展了多种多样的纪念活动。罗汉街道邀请94岁抗战老兵给50余名学生讲抗战故事;鱼塘街道关工委在二十八中隆重举行了“五好”小公民颁奖仪式;莲花池街道组织了抗战老兵和留守儿童50余人共同观看9月3日的阅兵仪式。
4.今年3月,区检察院牵头成立了四川省首个未成年人观护基地。将犯罪情节较轻,认罪、悔罪态度好,有积极参与自愿学习和义务劳动矫治意愿的16-18周岁涉罪未成年人送到基地进行为期3-6个月的劳动帮教。该基地本着“教育为主、惩罚为辅”的原则,最大程度地作好未成年人“教育、感化、挽救”工作,以帮助涉罪未成年人回归社会,为预防未成年人犯罪、降低犯罪率打下良好基础。
5.继鱼塘街道3个企业关工委建立之后,双加镇关工委在泸州春雨有限公司“两新”党组织中建了关工委领导小组。
6.4月24日,双加镇关工委和双加学校联合举办了“留守学生”艺术节,演出文艺节目12个,展出书法作品80件,绘画作品62件,作文41篇,并邀请泸州酒城新报记者作了采访报道。
7.5月26日,区关工委在特兴镇关工委的配合下,组织特兴中心校学生在特兴镇青少年科技培训劳动基地开展了“三新”(新品种、新技术、新经济)科技知识体验活动。共有60余名师生和镇村干部参加体验。
8.六一儿童节期间,全区各级关工委积极开展慰问活动,为青少年特别是特殊困难儿童、“五失”青少年、留守儿童送去慰问金和慰问品约计3万余元。
9. “七一”前夕,联系四川电力集团党员服务队,到双加镇中心校、金龙镇中心校为6名特殊困难儿童送去价值7000余元的生活必需品和学习用品等。
10.多个街镇关工委组织学习四川日报6月12日五版《缺爱之殇,酿成悲剧之夜》的文章(2015年6月9日晚贵州省毕节市七星关区田坎乡茨竹村张芳其家4个留守儿童在家疑似集体喝农药自杀死亡的负面新闻)。加大对“五失”青少年的关注和关爱力度。
11.鱼塘街道关工委开办暑期困难家庭中小学生免费作业辅导班,提高他们学习自觉性和积极性,累计参加暑期看书学习和作业辅导少年儿童720余人次。
12.进一步加大了关爱工作宣传力度。今年在《关爱明天》、《酒城新报》、《泸州日报》、《泸州晚报》等媒体发表信息30余条。
四、存在的问题
一是在“六好”基层关工委创建过程中,还存在认识不统一,发展不平衡的现象。有少数村(社区)还是由村支书兼任关工委主任,没有专职的关工委常务副组长;关工委工作经费,多的街镇达到了7万元,少的还没有达到2万元。
二是对“五失”青少年的关爱还不够全面。由于“五失”青少年的形成原因复杂,造成关爱难度大,需要动员全社会的力量来参与。
接下来的工作中,我们还要继续学习其他兄弟单位的先进经验,克服困难,注重沟通,形成全社会齐抓共管模式,使我区关工委工作取得更好社会效果。